審批娛樂牌照

遊戲機中心牌照
 
1.   審批遊戲機中心牌照有哪些準則?
    根據規管遊戲機中心運作的《遊戲機中心條例》,除非民政事務局局長委派的公職人員信納申請人符合下列條件,否則不會發給牌照:
(a)   牌照申請人已年滿18歲;適宜經營遊戲機中心;將會親自對遊戲機中心的經營作適當監管;同時並非被撤銷牌照或申請牌照續期被拒絕的人士的代理人、代表或僱員;以及
(b)   擬用作經營業務的地方適宜用作經營遊戲機中心,並位於適宜經營遊戲機中心的地區。
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2.   法團或合夥可否持有遊戲機中心牌照?
    任何申請遊戲機中心牌照的人士都必須符合《遊戲機中心條例》第5(4)(a)條的規定。如希望以法團或合夥名義取得牌照,須授權一名人士,以該法團或合夥的代理或代表的身分提出申請。
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3.   在私人屋苑住客會所內提供遊戲機設施,是否必須申領遊戲機中心牌照?
    在私人屋苑住客會所內設置遊戲機設施,以供住戶及其訪客使用,除了申領遊戲機中心牌照之外,亦可向民政事務局局長申請豁免該牌照。你可到本網頁「申請表格及指引」查閱申請程序、相關規定及指引。
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4.   100米範圍是怎樣量度的?
    以擬經營遊戲機中心的主要入口為圓心,作出半徑為100米的圓圈。有關規定的詳細內容,請參考本網頁「申請表格及指引」中,《申請遊戲機中心牌照指南》的《申請遊戲機中心牌照一般資料》第二頁「怎樣申請」第(1)(b)段。
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5.   經營電競場所是否必須申領遊戲機中心牌照?
    考慮到電競場地視乎實際運作情況或會受到《遊戲機中心條例》(第435章)(《條例》)的規管,而套用《條例》當中的一些發牌條件在電競場地可能會窒礙電競產業的發展,因此牌照處採取合適的機制,以豁免合資格的電競場地申領遊戲機中心牌照。營運者或獲授權代表(如以法人團體名義申請)可向民政事務局局長申請豁免電競場地根據《遊戲機中心條例》(第435章)領牌的規定。詳情請參閱本網頁「申請表格及指引」中載有申請程序及相關規定的指引。
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推廣生意的競賽牌照
 
6.   什麼是推廣生意的競賽牌照?
    根據規管賭博活動的《賭博條例》,「推廣生意的競賽」是指為推廣生意或業務,或推銷任何產品而舉辦並以抽獎或博彩遊戲的方式分發或分配獎品的競賽或計劃。常見例子包括百貨公司和餐廳為推廣業務而舉辦的抽獎活動。任何人士如欲舉辦推廣生意的競賽活動,必須先向民政事務局局長委派的公職人員申請推廣生意的競賽牌照。
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7.   若某機構一個月內每天都舉辦抽獎活動,該機構需要申請多少個推廣生意的競賽牌照?
    所需牌照數目將視抽獎活動之間的關係而定。假如第一天和第二天的抽獎活動並無任何關係,舉例說,第一天未有中獎的參加者不會納入第二天的抽獎名單之中,則這兩天的抽獎活動將視作個別而獨立的推廣活動,因此該機構必須分別為每一天的抽獎活動申請牌照。相反,如抽獎活動是以累進方式進行,即第一天未有中獎的參加者將自動納入第二天的抽獎名單之中,或同一個月內所有未有中獎的參加者將集合起來進行一次大抽獎,則該機構只須為整個活動申請一個牌照。
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8.   推廣生意的競賽所採用的遊戲形式、工具和獎品有沒有限制?
    任何可能帶有明顯賭博含意,或在合法賭博渠道外提供另類機會的遊戲(例如賭場內的博彩遊戲、麻將、氹波拿、撲克牌、估計足球賽事/賽馬結果及六合彩形式的遊戲等)均一律禁止。同樣地,賭博用具和象徵物件,例如角子老虎機、輪盤、撲克牌、籌碼、麻將牌和骰子等均不得用作遊戲的工具,而六合彩票、麻將牌等亦不得用作獎品。此外,任何不為社會接受的遊戲都不會獲得批准。
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9.   假如我計劃透過代理公司舉辦推廣生意的競賽,申請人應該是我的公司還是代理公司?
    假如你的公司是一家香港註冊公司,便須由你的公司提出申請,但你仍然可以委託代理公司代為舉辦有關競賽。然而,若你的公司是一家在香港沒有分公司的海外公司,但希望在香港舉辦推廣生意的競賽,則應委託和授權一家香港註冊的代理公司代辦申請。請注意在表格7上填寫的均為申請公司的詳情,而牌照只會發給該申請公司。
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10.   競賽的名稱有沒有限制?
    根據發牌條件(1)的規定,推廣生意的競賽不可提供現金獎。就算奬品是現金購物禮券或信用卡簽帳額,亦不能以「現金大抽獎」或「萬元大抽獎」作為競賽名稱,以免誤導參加者。此外,如非合辦的推廣活動,不應把奬品贊助公司的名稱一併列於競賽名稱內。
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11.   我可否經分銷商(如百貨公司、連鎖店、超級市場、便利店等)舉辦推廣生意的競賽?
    可以,但如有關競賽是合辦的推廣活動,你和你的分銷商須分別申請牌照。此外,由於你的分銷商或會於你的推廣期內同時舉行自己或其他品牌的競賽活動,本處建議你先與分銷商了解才訂定競賽活動的細則,例如是否容許得獎者於領獎後取回收據正本,以參加其他競賽活動。
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12.   可否同時以不同形式(如電話登記、郵寄、傳真、網上登記、電郵及短訊等)收集參加者的資料?
    可以,但同一參加資格(如同一收據編號)以不同形式參加均只可作一次計算,以確保得獎機會均等。你必須把重複的參加資格刪去才進行抽獎。
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13.   若競賽的得獎者會即場抽獎及領取獎品,我還須要在報章刊登競賽結果嗎?
    根據法例規定,你仍然需要在報章刊登廣告。雖然參加者可能沒有留下個人資料,但你仍要說明競賽已經結束,而所有得獎者均已領取他們的獎品。你亦應考慮留下聯絡電話及/或網址,以便顧客查詢有關競賽的資料。
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獎券活動牌照
 
14.   如有機構聘用兼職人員在公用街道協助售賣獎券,他們的薪金應否計算在申請表註明的獎券活動「支出」部分?
    「支出」僅指舉辦獎券活動時所牽涉的基本行政成本,例如獎券印刷費及在報章刊登抽獎結果的費用。兼職人員的薪金不屬此類。此外,你應設法節省行政開支,此項目不得超過獎券收益的百分之二十。
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15.   哪類機構可申請獎券活動牌照?
    申請機構必須是香港註冊的合法非牟利團體。假如貴團體並非根據《稅務條例》(第112章)第88條所訂明可獲豁免繳稅的公共慈善機構或信託,你仍可舉辦使該等團體受益的獎券活動,但你必須取得團體的確認∕同意信,以及團體根據《稅務條例》第88條而獲豁免繳稅的批准信。
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16.   家長教師會可否申請獎券活動牌照,為學校籌款購買教學器材或資助學校計劃?
    可以,但家長教師會須取得學校發出的確認信,信中說明學校已知悉申請舉辦的獎券活動,並將接受所籌募的款項作擬定的用途。該信應與申請表一併遞交牌照事務處。在獎券活動完成後,家長教師會須提交學校獲取款項的正式收據並說明籌得款項作擬定用途、獎券活動的收支結算表,以及顯示款項在學校因擬定用途流動的全年審計財務報告。
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17.   這次是我的機構首次申請有關牌照。除申請表外,我還需提供什麼文件?
    如這次是貴機構首次申請獎券活動牌照,你須提供過去3年的全年審計財務報告,以及年報∕會訊∕團體過去3年的活動∕慈善工作紀錄。
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18.   我的機構能否在一年內舉辦多於一次的獎券活動?
    每個機構在12個月內只可申請獎券活動牌照一次。民政事務局局長委派的公職人員只會在發生任何未能預計及特別情況下(如舉辦獎券活動籌款作賑災之用)才會行使酌情權。
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19.   若我計劃在公用街道售賣獎券活動彩票,應如何辦理有關手續?
    你必須先就有關的獎券活動取得「獎券活動牌照」。假如你打算在公用街道售賣彩票,應在最少三個星期前,連同建議售賣日期、時間、確實地點、工作人員∕參加者人數及設備等資料,向牌照事務處提交書面申請。為了讓牌照事務處就籌款的地點、時間及次數向所有潛在的申請人作出公平分配,請你盡早申請。請注意,本處批准的範圍只限於公用街道,如要在商場、鐵路站大堂、公共屋邨等公眾地方進行彩票售賣活動,你須另行取得當局∕相關管理公司的批准∕同意。
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20.   如我希望在同一活動中售賣獎券、以捐款箱收集善款及進行義賣,我應怎樣做?
    獎券活動牌照只涵蓋以固定售價售賣獎券活動彩票。假如你打算在同一活動中進行任何售賣獎券活動彩票以外的籌款活動,你須另行向有關當局取得相關批准,如社會福利署、食物環境衛生署及民政事務總署第三科等。
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21.   我的機構該如何加強籌款活動的管理及內部監控?
    為協助慈善機構加強籌款活動的管理及內部監控,廉政公署防止貪污處編撰了《防貪錦囊─慈善機構及籌款活動的管理》。該指南可經廉政公署網頁下載,網址是www.icac.org.hk/filemanager/tc/Content_1031/fund_raising.pdf。本處建議有意舉辦獎券活動的人士詳閱指南中各項實用指引。如需進一步資料,請與廉政公署防止貪污處轄下私營機構顧問組聯絡。
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有獎娛樂遊戲牌照
 
22.   在什麼情況下需要申請有獎娛樂遊戲牌照?
    任何人如計劃在《公眾娛樂場所條例》(規管公眾娛樂場所的法例)許可的地方舉辦或進行有獎娛樂遊戲,必須先向民政事務局局長委派的公職人員申領牌照。舉辦遊藝會、賣物會、大型慶祝會等活動,通常都需要申領有獎娛樂遊戲牌照。
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23.   為何提出有獎娛樂遊戲牌照申請的同時,還須申領公眾娛樂場所牌照?
    這是《賭博條例》(第148章)的規定。根據該條例第22(1)(a)(iii)條,民政事務局局長委派的公職人員須待申請的場地獲食物環境衞生署發出「公眾娛樂場所牌照」後,才能簽發有獎娛樂遊戲牌照予申請人。
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24.   經營(1)夾公仔機或(2)扭蛋機,是否需要根據《賭博條例》(第148章)申請「有獎娛樂遊戲牌照」?
   

根據《賭博條例》(第148章) (《條例》)第2條,「博彩」是指進行任何博彩遊戲或參加任何博彩遊戲,以贏得金錢或其他財產,不論任何進行該博彩遊戲的人是否有輸掉任何金錢或其他財產的風險。

至於「博彩遊戲」,則指碰機會取勝的博彩遊戲、憑機會結合技巧而取勝的博彩遊戲、假裝碰機會取勝或假裝憑機會結合技巧而取勝的博彩遊戲,及符合下述情況的任何博彩遊戲 — (a)由博彩者其中一人或多人獨佔做莊家;或(b)該博彩遊戲並不給予所有博彩者同等有利的取勝機會,而博彩者包括莊家、其他管理博彩遊戲的人或博彩者與其對博、對賭或向其投注的其他人。

根據《條例》第3條,如組織或經營涉及「博彩」的有獎娛樂遊戲,須申領有獎娛樂遊戲牌照,否則有關「博彩」活動乃屬非法。

(1)夾公仔機

市場常見的夾公仔機,顧客可在付款後以機械爪子在機器內嘗試夾取物品。不論顧客是否能在機器中取得物品,當到達指定時間,遊戲便會結束。由於顧客不能確定在付款後能否從機器內取得物品,而一般可從機器中所取得物品的價值(以純金錢價值計算)大幅高於顧客所付出的金額,則透過此等機器取得物品可能被視為「博彩」,營運有關夾公仔機的人士須受《條例》所規管而申領有獎娛樂遊戲牌照。

(2)扭蛋機

市場常見的扭蛋機,一般在付款後以隨機抽取的方式分發物品。顧客會被清楚告知可從該機器內所得到的物品,而從機器內分發所得的每件物品價值大致相同(如同類型但不同顏色的物品),亦不超過顧客所需要付出的金額。在這種情況下,營運此等機器與常見的物品銷售方式相類,一般不會被視為「博彩」,無須申領有獎娛樂遊戲牌照。

不過,倘若扭蛋機中有部份物品的價值(以純金錢價值計算)大幅高於其餘物品,則可能被視為「博彩」,營運此類扭蛋機的人士須受《條例》所規管而申領有獎娛樂遊戲牌照。

夾公仔機及扭蛋機的商業營運方式是否會被視作為「博彩」而須申領有獎娛樂遊戲牌照,需視乎每宗個案的實際遊戲方法或營運模式而定。上述例子僅供參考。

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25.   若商戶舉辦一些會讓參與者有機會得到不同價值的禮品或物品的活動,營運者是否需要申領「有獎娛樂遊戲牌照」?
   

一般而言,若有關活動涉及有獎娛樂博彩遊戲並屬《賭博條例》第2條界定的「博彩」,商戶需申領「有獎娛樂遊戲牌照」。每宗個案需根據其事實和情況作出決定。

在任何情況下,除非有關活動的遊戲方法或營運模式符合發出「有獎娛樂遊戲牌照」的規定和有獎娛樂遊戲的審批標準,否則牌照事務處不會批出有關牌照。

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26.   申請機構怎樣才可符合申請免收或減收「有獎娛樂遊戲牌照」費用的資格?申請程序如何?
   

一般來說,如申請機構或申請機構的「母」機構是根據《稅務條例》(第112章)第88條獲豁免繳稅的屬公共性質的慈善機構或慈善信託,則可獲考慮免收其牌照費用。另外,如申請機構是一個非商業或志願服務的團體,並且不會就有關活動收取任何參與有獎娛樂博彩遊戲的費用或入場費,則可獲考慮減收其牌照費用。

牌照申請人須以書面方式向牌照事務處提出申請,詳述申請理由,並連同所有證明文件一併提交。牌照事務處會按個別情況考慮每項申請。

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氹波拿牌照
 
27.   奬金可否以實物支付?
    奬金必須以金錢形式支付。
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